郝龍斌執政有哪些政績?
 
外界常批評認為郝龍斌市長治理台北市,沒有什麼政績,只有公共工程不斷出包,更藉由此追溯批評前馬英九市長;亦有聲音批評郝龍斌的媒體處理不佳,人事常常出現狀況,政績宣傳不夠,然而事實情況究竟如何,值得深思玩味,邊做邊喊的作風,或許並非郝市長所習慣的學者風格,同樣地民進黨初選落敗的楊秋興,亦同樣如此;然而寧靜革命與建設下的台北市,身為一個台北市民,願與大家分享台北市究竟是一個怎樣的城市的心得。

坦白說,居住在繁華的台北市,已經成為一種習慣,固定的生活模式,也早與這塊土地結合在一起,關心它的發展變遷及遠景,更重視它的城市競爭力,希望它在競爭激烈的時代中,不致被洪流所淘汰,更希望它的便捷、科技及人文素養,能夠使生活機能更加完善,這是身為一位市民的切身感覺,對於一個城市的期許。

就事論事,筆者實在不欣賞只有描繪卻不實際的選舉語言,因此只有看他到底做了些什麼,方能品評其施政的好壞,特別是在花博即將舉行的時刻,台北市需要的是鼓勵而不是無地放矢,甚或是吹毛求疵的批評,五都選舉固然重要,但台北市更應該看重的是發展,面對默默做事的郝市府,有需要改進及努力的地方,當然也有需要鼓勵及讚賞的地方。

那麼全世界究竟又是如何看待這座城市呢?光是2010年的幾項調查,就可說明一切。例如根據倫敦金融城(City of London Crop)針對2010年金融中心指數(Global Financial Centers Index)調查,在受評的七十五個城市中,台北市名列第二十一,較2009年的41名就有大幅度的進步;又如ECA國際人力顧問公司,針對2010年海外工作城市調查(The Location Ratings Survey) ,台北市全球排名五十五,在亞洲被調查的四十九個城市中排名第六,最特別的地方在於升幅最高;又如花旗銀行,針對2010年財富報告(The Wealth Report 2010) ,台北市受評四十個城市中排名第二十三,較2009年進步三名;又如英國經濟學人資訊社(EIU) ,針對2010年全球最佳生活城市調查(Global Liveability Rankings) ,台北市在受評的140個城市中排名第六十二,特別在教育項目中獲得滿分;又如歐洲商會(ECCT) ,針對2009年生活品質調查(Better Living Position Paper) ,有百分之六十一的人對於台北市生活品質感到滿意,特別是醫療環境與品質、網路服務與個人安全等項目,比起2006年時大有進步;又如大陸中國社科院,針對2010兩岸三地城市綜合競爭力,台北市在受評的二百九十四個城市中排名第五;上述這些外人眼中的台北市,都有值得肯定的地方,當然台北市更有努力及進步的空間,但這些好評,絕非是蘇陣營等所能扭曲的事實,這些數字代表的不只是一些冷冰冰的意義,而是一股向上努力求進步的動力來源。

一、ECFA簽訂後的台北市

蘇貞昌曾多次公開反對兩岸簽訂ECFA,但是郝龍斌市長的態度十分明顯,認為簽訂ECFA後將替北市帶來商機,一個候選人反對,另一個候選人贊成,那麼不禁要問簽訂ECFA,究竟帶給台北市是利多還是弊多?自今年六月兩岸簽署ECFA後,將替台北市產業創造一百一十四億元的產值,並增加約兩萬個工作機會;同時為了因應兩岸簽訂ECFA,北市通過《產業發展自治條例》立法工作,預料也將會有二十萬餘家的中小企業及傳統產業可直接受惠;另外北市政府也成立「台北市亞太經貿服務中心」,單一服務窗口,積極招商引資,以創造北市就業機會。整體來說,簽訂ECFA後,對於北市的發展,帶來正面的好處,一來將有助於北市經濟發展與經濟成長。二來亦將可使台北市解除被邊緣化的危機。

郝市長就曾強調,ECFA對於台北市絕對是利多於弊,他已做好準備,不僅在法的角度進行相關配套準備工作,更將積極招商以開拓市場,種種作為,對照另一位仍停留在意識型態的蘇貞昌先生,孰優孰劣,高下立判。

二、魄力施政替台北市民的安全及健康把關

郝龍斌市長在美牛案吵的沸沸揚揚之際,首先率先成立「拒絕使用美國牛內臟、牛絞肉與脊髓自主管理聯盟」,訂出自主管理認證機制並進行源頭管理,此一舉動,不僅使市民安心,業者更全面配合,帶動新一波的運動;另外,郝市長對於網站內容有害於兒童身心靈,一方面嚴以罰款,另一方面針對網站內容進行分級,以保障兒童及青少年閱聽安全;更對於高房價,研擬課徵豪宅稅以平抑高房價,將其收得稅收提供生育獎勵與育兒補貼;對於北市市民安全,以萬支監視器使犯罪無所遁形,打擊犯罪,改善治安,保障市民生活安全;種種舉措都使得台北市民得以免於恐懼,居住品質更有保障。

三、一綱一本,學童開心快樂成長

北市政府首推「一綱多本選一本」的政策,其目的在於減輕家長經濟及學生課業負擔,使教師亦能充分掌握學習教材,更規劃2011年辦理的北北基宜聯合入學測驗招生,使得上萬名的畢業生不必再受多本教科書所苦,而能有更多的機會,適性學習,更多機會培養興趣及各項專長,以擁有正面的價值觀與人生觀。

四、花的城市,綠色環保

北市既然要承擔起花博責任,自然必須對環境保護格外重視,自郝市府執政後,不僅將內湖垃圾山變身成為親水綠地植生公園,更將山豬窟掩埋場變成綠地,更與周錫瑋縣長共同使淡水河的水質成為近三十年來最好,使淡水河內的魚種急速增加;更由於計劃用戶接管率的普及已達百分之百,污水下水道接管率已達六十四萬戶,減少環境傷害;此外,更對於省電節能,採取獎勵措施,推動管網改善與家戶節水,更透過《工商業節能減碳輔導理自治條例》的立法工作,使室內溫度保持在適當範圍,避免過度浪費,種種愛護環境的做法,獲得市民的肯定。

五、便利台北市,條條道路平又美

郝市長曾經說過,「市民的小事就是市府的大事」,台北市許多街道,確實到了需要整修的地步,但一方面又必須克服龐大的交通流量,在傷害及不便情況最少的情況下,進行對於街道的養護,一來改善市民對於路不平的抱怨,二來對於管線單位挖掘或建築工程後的損壞進行修護,使市民行的安全,騎樓的整平,使老幼者行的安心,連帶使街景改觀,不再凌亂不堪,減少了通行障礙危險,創造善意行走空間,打造優美的城市步道,改善北市市容景觀。另外,筆者對於台北市最感到滿意的地方,便是便捷的大眾運輸系統,低底盤公車既環保又方便,對於殘障者來說亦方便搭乘,北市公車到處都有,班次眾多使老幼者十分方便,捷運的規劃儘管仍三不五時發生故障,但對通勤族來說仍是不可或缺的必備工具,就算故障時,接駁車的設計與填補亦十分方便,在北市,搭乘大眾運輸工具已經變成一種習慣及享受,同樣也減少能源浪費;另外河濱自行車道的設計,不只培養全民運動習慣,更兼具環保功能,也使家庭更加和樂,行在台北,確實是十分方便。

六、一卡在手,全台都通

郝市長另一項政績便是大力推動悠遊卡,在連勝文前董事長的努力下,持卡人數不斷上升,卡片的功能也不斷擴充,不僅可搭乘交通工具,也成為購物付款的工具之一,這替北市民眾帶來生活上的便利,特別是對於青年學子們的生活,帶來生活上的方便,市民更可前往指定商店購物,憑卡享有優惠,正可謂是一卡在手,全台都通。

七、行銷宣傳台北,從未間斷

台北城的特色,在郝市長執政下,已協助近三百三十部影片拍攝,更有許多廣告及MV,這些以台北入鏡的影片,訴說著台北人的故事,透過影片那股寫實的描述,呈現出這座城市的文化底蘊與多元之美,台北市的國際知名度亦不斷地提升,到過台灣的外國友人,幾乎少有人沒到過台北市,台北市的政經地位,在台灣發展中的地位更形鞏固與確立。

八、E化發展,既有效率又方便

自延續馬前市長的市政規劃,郝市府為了營造便民的洽公環境,開創「好便利櫃台」,單一窗口的結果,使市民申辦各項業務都十分方便,也享受到親切的服務,一處收件全程服務,更獲得市民好評,甚至超商都成為民眾洽公的新處所,這說來容易,但做起來確實不是一個小功夫;2010年的北市更榮獲香港亞太顧客服務協會(APCSC)頒發2009年亞太傑出顧客關係服務獎年度最佳公共服務獎,該項獎項對於北市市府來說,是一項鼓勵,更是一項肯定,生活在台北,既效率又方便。

九、多項福利,生活有保障

郝市府除了推動「助妳好孕」之生育補助外,各項育兒津貼都有著墨,更有課後照護方案、防暴措施、老人健保津貼、補助安養機關等,更有跨局處的自殺防治中心,多項社福措施及福利設施,使得市民生活有保障。

十、從聽奧到花博,北市生機無限

2009年的聽奧,熱力放射,成功劃下句點,國際聽障運動總會會長安蒙斯(Donalda Ammons)就說台北聽奧感動人心,是有史以來最好的聽奧會,這一番稱讚,正是對北市郝市府付出的肯定;今年年底的花博,把台北市妝扮成花都,色彩美麗,從聽奧到花博,都可看出北市政府的努力與付出,全體公務人員的辛勞都沒有白費,這絕非有心人士刻意污蔑批評所能扭曲的事實,台北經驗正說明著一切。

小結:用心來體會台北市之美,郝龍斌絕非一無建樹

任何一座城市不可能沒有缺點,好到無與倫比,因為有不完美,才有進步的空間,但筆者深感,北市郝市府的施政往往都被過度放大化,有些甚至不符合事實,郝龍斌沒有政績嗎?在有些先入為主及逢郝必反的人看來,再多的政績他們也視而不見,但這並不重要,因為筆者始終相信,掌聲是要給做事而非做秀之人,寧靜中的建設,雖然少了敲鑼打鼓般的熱鬧宣傳,但終究是值得細細品味,住過台北的人,才知道這塊土地的好,它有很多的缺點,但終究是一個值得期待的城市,總之,郝市府的成績究竟如何,或許短期還看不太出結果,但終究有一日,會綻放出屬於它的光芒。
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